首個五年規劃對症下藥　以智慧治理提升地區效能

行政長官早前公布的首個五年規劃及《施政報告》，充分考慮了香港未來提升地區治理效能的需要。兩份文件一脈相承，既為香港未來五年訂立長遠方向，亦提出具體措施把良政善治落實到社區和市民生活之中。

首個五年規劃提出「強化地區治理體系」，完善地區治理的統籌架構，進一步發揮地區治理領導委員會、地區治理專組及民政事務專員的協調作用。這正正回應了不少地區問題涉及多個部門、處理流程較長、居民期望更快獲得回應的實際需要。透過加強高層統籌和跨部門協作，可以更有效整合資源，讓各項政策和服務真正落地，做到「民有所呼，我有所應」。

規劃亦重視推動公共行政數字化、智慧化，善用人工智能、大數據和其他高新科技提升政府治理水平。這不僅有助簡化程序和改善公共服務，也可加強不同部門之間的資料互通，讓政府更早掌握地區情況、更準確識別風險和需要，從「事後處理」進一步走向「事前預防」。

規劃又提出善用科技提升執法和安全治理效能。面對樓宇管理、環境衞生、交通秩序、公共安全及突發事件等複雜地區問題，政府需要更有效運用科技工具，協助前線人員掌握實況、加強巡查、及早預警和迅速協調處理。科技不是取代前線工作，而是讓執法和公共服務更精準、更有效率、更貼近市民的實際需要。

《施政報告》提出研究和建設「AI城市大腦」綜合城市管理系統，更是把五年規劃的方向轉化為具體行動的重要一步。系統會連結政府工務、環境、交通和應急等範疇的大數據，讓部門可掌握實時資訊，提升日常城市管理及處理突發事件的能力；首階段會接入「緊急事故監察及支援中心」的數碼基建，透過人工智能提供風險預警和趨勢預測，協助跨部門應對極端天氣、重大事件和日常公共秩序管理。

此外，施政報告提出推動以調解方式處理矛盾和糾紛的方向，亦值得支持。地區不少問題，例如大廈管理、鄰里關係、社區設施使用和不同持份者之間的分歧，未必單靠執法或對立方式便能妥善解決。若能在依法依規的前提下，鼓勵及早溝通、專業調解和互相理解，便可減少矛盾升溫，促進和諧社區，亦讓政府和地區組織可集中資源處理更迫切的民生問題。

整體而言，我認為首個五年規劃及《施政報告》在地區治理方面是對症下藥：一方面以完善統籌機制、加強跨部門協作處理長期痛點；另一方面以人工智能、數據共享和智慧城市管理提升效率；同時透過預防、協調和調解，及早化解地區矛盾。我期望各項措施可盡快落實，讓市民在社區環境、公共服務、城市安全和日常生活中，實實在在感受到治理效能的提升。

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